中央一号文件发布,乡村旅游从业者该怎么办? 同花顺金融分析平台

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乡村旅游无疑是2021年文化旅游行业的热门话题。优惠政策继续实施。先是国家农村振兴局2月16日出现在《求是》杂志上,然后是2月21日,2021年中央一号文件正式发布。文件指出,如果国家要复兴,农村必须复兴。

单看正文,1号文件的旅游内容没有往年多。但是,正如北京外国语大学李新建教授所说,就乡村旅游与乡村振兴的关系而言,一方面可以通过旅游发展有效地推动乡村振兴,另一方面乡村振兴本身也会为乡村旅游发展创造有利条件。

一个,

提出发展休闲农业和乡村旅游精品路线

中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进农村振兴加快农业和农村现代化的意见》提出加快农业现代化。构建现代农村产业体系。发展休闲农业和乡村旅游精品线路,完善配套设施。推进农村一、二、三产业融合发展示范园区和科技示范园区建设。

文件全文由五个部分组成,包括:总体要求,实现巩固和扩大扶贫成果与农村振兴的有效衔接,加快农业现代化,大力实施农村建设行动,加强党对农业、农村和农民工作的全面领导,提出建设现代农村产业体系、加强农村公共基础设施建设等26项具体任务。

安徽宏村

文件明确,大力实施农村建设行动。加强村风引导,保护传统村落、传统民居和历史文化名镇。加强农村文物保护。加强农村资源道路、工业道路、旅游道路和村庄主干道建设。实施改善农村人居环境五年行动。开展美丽宜居村和美丽庭院的示范和创作活动。推进城乡公共文化服务体系一体化,创新实施文化惠民工程。根据农村休闲观光产业分散布局的实际需要,探索灵活多样的土地供应新方式。

文件还提出要加强党对农业、农村和农民工作的全面领导。新时期加强农村精神文明建设。深入挖掘,继承和创新优秀的传统乡土文化,保护、传承和开发利用相结合,赋予中国农耕文明新的时代内涵。办好中国农民收获节。

其次,

2021新乡村旅游业态

近年来,乡村旅游需求多元化,超越了传统的农家乐形式,转向观光、休闲和度假,催生了特色民宿、夜间旅游、文化体验和专题研究等产品和项目的开发。乡村旅游也从一个点、一个村扩展到一个区、一个特色旅游带,乡镇、沟经济发展迅速。

全国范围内,乡村旅游基本恢复。据人民网报道,2020年1-8月,全国乡村旅游总人数达12.07亿人,总收入5925亿元,经营率达94.5%,乡村旅游从业人员达1061万人。特别是7、8月份,乡村旅游总人数和收入明显回升,从业人数基本达到2019年同期水平。2019年,全国乡村旅游总人数30.9亿人,占国内旅游总人数的一半以上,乡村旅游总收入1.81万亿元。2018年,我国休闲农业和乡村旅游接待人数突破30亿,营业收入突破8000亿元。

旅游扶贫是产业扶贫的有效手段,是推动农村振兴的重要力量。在数字经济时代,随着互联网等新技术的不断发展,乡村旅游越来越智能化和数字化。

网上带货是目前农村最热门的扶贫方式之一。共青团中央、全国青联、人民日报人民旅行社主办的“中国青年节”,就是利用网络直播带货,帮助农民扶贫,帮助31个省(区、市)销售农副产品,创造新的市场。过年营业额超过8300万。

在浙江临安,游客只需登录“临安旅游主题页面”,即可轻松订购临安所有景点门票、酒店、民宿、农家乐,选择高品质的旅游体验,无需离家;“浙江趣”旅游综合服务平台的建立,开辟了乡村旅游的“最后一公里”贡献...

业内人士认为,互联网平台具有聚集能力强、覆盖面广的优势,可以聚集分散的乡村旅游资源,使乡村旅游更加“触手可及”,同时为乡村旅游发展开辟新的空间,释放新的动能,创造更多的创业就业机会。

“在乡村旅游领域,许多企业将数字文化创意与乡村旅游、民俗文化和现代农业紧密结合,开发了许多新的旅游形式和新模式,给游客带来了新的体验,为乡村旅游注入了新的活力。”国家发改委高技术司司长说。

值得注意的是,新肺炎爆发以来,在乡村旅游领域,数字经济新业态加速,不断涌现出“云旅游”、“在线直播”等营销方式,催生了一批新的就业创业机会。

比如春节期间,人民日报人民旅游、腾讯微信、中国邮政、腾讯文化旅游产业研究院联合推出了“人民云游——看中国年”,在里面播放景点,让你足不出户。“云旅游”全国风光旖旎;浙江省杭州市千岛湖景区“云上千岛湖,原生态品味”直播,20分钟直播推广环节售出500条单个有机鱼,是景区商品直播的积极探索;新疆阿勒泰地区喀纳斯景区通过直播引导农民出售自己的农副产品,增加收入。

据业内人士介绍,农民在带货过程中往往不知道如何过好生活,所以大学生可以和农民一起生活。同时,直播平台还可以通过线下和线下培训方式的结合,发现和发掘农村主播,从流量倾斜、技术培训、运营协助等方面培养一批具有地方特色的正能量线上名人,帮助当地增收致富。

第三,

乡村旅游可持续发展的思考

发展乡村旅游,农业是基础,农民是主导,农村是舞台。没有或没有任何一方,乡村旅游的本质属性都会丧失,同时也违背了发展乡村旅游缓解“三农”问题的初衷。中国社会科学院旅游研究中心去年5月发表的《旅游绿皮书》可能会为从业者提供一种思路。

01

探索农业与旅游业融合的路径

农业与旅游产业链整合。农业转型升级是发展乡村旅游的重要基础。传统农业在向现代农业发展的过程中应寻求与旅游业的融合,而乡村旅游应从第三生产的角度出发,以促进第二生产和促进第一生产为目标,两者应进行重组,实现融合发展。各村要充分了解自身农业基础和旅游发展条件,将其有机融入农业旅游一体化产业链,发挥各自特长,共同努力,形成完整的上下游供应链。不是每个村庄都应该成为旅游接待的节点。

塑造乡村旅游目的地的品牌形象。跳出旅游农业的行业思维和产品思维模式,站在乡村旅游目的地和农村经济社会发展的角度,充分挖掘当地农村文化特色,展示现代农业发展成果,统筹品牌形象和对外推广。围绕品牌形象打造系列主题乡村旅游产品,创新乡村旅游业态,对村民行为提出规范要求。

02

完善村民参与制度

村民参与是乡村旅游本土化的关键,特别是在“三权分立”试点不断推进和外资投入逐步增加的背景下,确保村民参与和分享发展成果是乡村旅游可持续发展的关键。发展乡村旅游能否给村民带来可观的经济效益是一个重要的考虑指标。有必要设计一套村民参与乡村旅游发展的制度。对于经济效益好的旅游项目,所有村民都要参与入股,通过股权激励,每个村民都要意识到自己是在为自己打工,这与自己的收入密切相关,然后自愿服从制度的规定;也可以为村民自愿参与提供一个众筹平台。

设计村民社区治理的参与机制,更好地提升村民的获得感和满意度。对于重大的国外乡村旅游投资项目,应该给予村民更多的发言权,甚至一票否决权。政府需要在乡村旅游资本结构、业务结构、主营业务结构、外企用工结构等方面进行合理安排和底线设定,为村民参与提供机会。

03

共享和提高设施利用率

农村公共服务空间共享。乡村旅游公共服务设施建设应在满足旅游需求的前提下,尽可能与现有乡村公共设施和公共空间共享,充分利用乡村行政中心、文化馆、乡村公园、农家书屋等。植入旅游公共服务所需的功能。在村民许可的前提下,生产生活公共空间应由主人和客人共享,并努力满足村民的生产生活需求,提高村民的生活质量,考虑传统节日期间游客参与体验的需求。

地理空间的整体布局。打破村庄界限,突破小而全的维度,根据乡村旅游公共服务的客观需求,合理安排公共服务设施。强化镇(乡镇、街道)级基层政府在公共服务配置中的作用,充分发挥中心集镇对区域经济的引领辐射作用,统筹规划旅游公共设施尤其是旅游公共交通服务的配置,充分发挥集镇的布局作用,减轻乡村旅游公共交通服务压力。同时,随着乡村旅游产业的不断成熟和集聚区的逐步形成,乡村旅游公共服务设施可以尊重产业集聚发展的客观要求进行合理配置,为周边村庄提供服务辐射。

04

融入区域旅游发展

乡村旅游发展应融入区域旅游整体发展,实现功能互补、公共服务共享。探索乡村旅游与区域旅游融合发展的多种路径和合作模式,根据村庄的资源禀赋和发展条件,区域旅游发展的目标和功能配置要求,寻求融合的突破口。鉴于大多数乡村旅游目的地的品牌认知度较低,有必要借助该地区周边著名景点的影响力和流量,通过提供差异化产品来吸引游客。具有一定品牌意识的乡村旅游目的地应充分发挥其集散和辐射功能,带动周边村落和周边小景区的发展,打造全球乡村旅游产业集聚区。

第四,

加强农村文化旅游体育人才建设

中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布的《关于加快农村人才振兴的意见》(以下简称《意见》)提出,要加强农村文化旅游和体育人才建设。

推动文化旅游和体育人才服务农村,重点是革命老区、少数民族地区和边境地区。完善文化旅游、广播电视、网络视听等专业人才支持政策,培养一批农村文艺协会、创作团队、文化志愿者、非遗传传承人和乡村旅游示范者。

培养农村工匠。挖掘和培养农村工匠和传统艺术家,通过建立著名的教师工作室和大师培训中心继承和发展传统技能。鼓励高等院校和职业院校开展传统技能传承人教育。在传统技能型人才聚集场所设立工作站,开展学习培训、示范指导和品牌培育。支持和鼓励具有传统技能的人才创办特色企业,促进农村特色手工业发展。加强农村规划建设人才队伍建设。支持首席规划师、村庄规划师、建筑师、设计师和熟悉村庄的团队参与村庄规划设计、特色景观制作和文化特色引导,提高设计和建设水平,塑造农村特色。

到2025年,农村人才振兴的体制框架和政策体系将基本形成。农村振兴各领域人才规模将继续增长,素质将稳步提高,结构将继续优化。各类人才支撑服务农村格局基本形成,农村人才初步满足实施农村振兴战略的基本需求。

参考文献:人民网、凤凰网、中华人民共和国文化旅游部,《旅游绿皮书:2019-2020年中国旅游业发展分析与预测》

编辑/审校:石、张

排版:石


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